Акции и мероприятия
Открыть свое дело, к сожалению, далеко не каждому по плечу. Для этого нужна не только хорошая идея, определенная подготовка, но еще и первоначальный капитал. И с последним, как показывает практика, сложнее всего. Но тут в определенной степени проще решить проблему лицам, которые официально зарегистрированы в качестве безработных — государство таким гражданам готово оказать поддержку, в том числе и финансовую.
Одним из важнейших направлений государственной политики занятости населения, зарекомендовавшим себя на практике с 1995 года, является содействие безработным в организации предпринимательской деятельности. Вовлечение безработных граждан в предпринимательскую деятельность стало наиболее реальной и привлекательной альтернативой традиционным формам занятости населения, особенно в сельской местности и малых городах. Кроме того, процесс организации собственного дела способствует созданию новых рабочих мест и тем самым снижению напряженности на рынке рабочей силы. В соответствии с Положением о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008 № 342, содействие в организации предпринимательской деятельности безработным осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите. Оно выражается не только в финансовой поддержке, но и в организационном и методическом обеспечении (информирование, консультирование, оказание помощи безработным в подготовке необходимых документов для получения финансовой поддержки). Помимо этого, безработный может пройти обучение в установленном законодательством порядке как по специальности, необходимой для организации определенного вида деятельности, так и по курсу «Основы предпринимательской деятельности». Данный курс дает знания, необходимые для успешной организации и ведения собственного дела, по основам предпринимательской деятельности, ведению финансов, статистики, налоговому законодательству. Финансовое обеспечение заключается в предоставлении безработным на основании предоставленных документов финансовой поддержки в виде субсидии за счет средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения.
Преимущественное выделение субсидии производится безработным, организующим наиболее социально значимые для конкретного региона виды предпринимательской деятельности. Обязательным и непременным условием предоставления безработному субсидии является разработка им технико-экономического, в том числе финансового обоснования эффективности организуемого вида деятельности (далее — бизнес- план). Для оказания содействия безработным в организации предпринимательской деятельности разработаны типовые бизнес-планы по наиболее востребованным ее видам (ремонт часов; перевозки, осуществляемые маршрутными такси; техническое обслуживание и ремонт автомобилей в сельской местности; разведение и реализация ондатры (нутрии); выращивание и реализация земляники садовой (клубники); прокат бытовых изделий и предметов личного пользования и т.д.).
Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума (далее — БПМ) в среднем на душу населения, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии. При организации безработными предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности в сельских населенных пунктах субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины БПМ, действующего на дату заключения договора. Предоставленная безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности. Субсидия предоставляется безработным, достигшим 18-летнего возраста, при отсутствии нарушений ими Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь». Если у безработного имеются нарушения (например, неявка более одного месяца на прием к специалисту без уважительных причин, невыполнение месячной нормы по участию в общественных работах, и т.д.), это может стать основанием для отказа в выдаче субсидии. Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный подает в орган по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации в качестве безработного следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; бизнес-план. Документы рассматриваются в течение 14 календарных дней, о принятом решении безработному сообщается в 3-дневный срок в письменном виде. В случае положительного решения с ним заключается договор о предоставлении субсидии. В договоре указываются сроки, в течение которых необходимо: открыть текущий (расчетный) банковский счет для перечисления субсидии; обратиться в соответствующие государственные органы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства; представить копии документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии, и т.д. Чтобы не попасть впросак (и не пришлось возвращать субсидию), следует регистрироваться в качестве ИП лишь после того, как деньги (субсидия) поступят на расчетный счет безработного. В договоре эти сроки должны быть оговорены четко, потому что если человек сначала зарегистрируется как ИП, а потом придет за субсидией, то уже ее не получит — ведь субсидия предоставляется только безработным, а после регистрации в качестве ИП гражданин к этой категории относиться не будет. Предпочтение отдается проектам, которые ориентированы на конкретный район (город) и потребности его населения. Так что тут самое главное — найти свободную нишу. Практика показывает, что предпринимательская деятельность организуется безработными в основном в сфере бытовых услуг: пошив и ремонт одежды; ремонт бытовых изделий; транспортные услуги; ремонтно-строительные услуги; техобслуживание и ремонт автомобилей; производство и ремонт мебели, столярные и плотницкие работы; розничная торговля; санитарно-технические услуги; прокат бытовой техники, парикмахерские услуги; отделочные работы; услуги салонов красоты. Новоиспеченный бизнесмен, в свою очередь, должен в 3-месячный срок со дня регистрации в качестве ИП либо регистрации частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также со дня постановки на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность предоставить в органы по труду, занятости и социальной защите документы и чеки, подтверждающие, израсходование субсидии в соответствии с бизнес-планом. Если, к примеру, предприниматель в бизнес- плане записал, что собирается купить оборудование, материалы, а сам приобрел лопату и веник, то деньги государству придется вернуть. Расходование средств должно соответствовать направлениям, заявленным в бизнес-плане. Следует также помнить, что если в течение 12 месяцев подряд после регистрации в качестве предпринимателя получивший субсидию гражданин не осуществлял предпринимательской деятельности и не уведомил налоговые органы о причинах, по которым не делал этого, то он также должен вернуть сумму субсидии.
Такая поддержка государством оказывается один раз, повторно субсидию получить нельзя. Поэтому вложить полученные деньги необходимо максимально эффективно.
Контактные телефоны: 8(01515)33225; 8(01515)62042.
Заместитель начальника управления по труду, занятости и социальной защите Мостовского райисполкома М.К.Семенюк